Reklama

Nieprawidłowości związane z remontami dróg. Sprawa w prokuraturze

22/11/2024 11:39

Damian Nowakowski, nowo wybrany burmistrz Otmuchowa, złożył zawiadomienie do prokuratury w związku z podejrzeniami o liczne nieprawidłowości przy realizacji inwestycji drogowych w gminie. Problemy te dotyczą aż 31 projektów przeprowadzonych w latach 2023–2024, kiedy funkcję burmistrza pełnił Jan Woźniak.

Raport z kontroli ujawnia liczne naruszenia
Nowy burmistrz Otmuchowa postanowił skontrolować zamówienia publiczne w gminie Otmuchów od stycznia 2023 do kwietnia 2024, dotyczące remontów nawierzchni dróg. Objęła ona aż 31 zamówień. W wyniku kontroli, która trwała od 12 lipca do 19 sierpnia 2024 roku, odkryto poważne naruszenia w wydatkowaniu środków publicznych na remonty dróg. Jednym z głównych zarzutów jest pominięcie procedur ustalonych przez Ustawę o Zamówieniach Publicznych. Wbrew przepisom, zamiast ogłosić przetarg na prace o wartości przekraczającej 130 tys. zł, gmina wybierała wykonawców w trybie bezkonkurencyjnym, co kontrolerzy uznali za „pozorne postępowania przetargowe”.
Analizowane projekty obejmowały 20 inwestycji w 2023 roku i 11 w 2024 roku, zlecone jedynie dwóm firmom, co według raportu narusza zasady konkurencyjności. Jedna z firm wykonała tylko dwa zlecenia na kwotę 23 985 zł, a druga – aż 29 zleceń na sumę przekraczającą 2,8 miliona złotych.

Brak konkurencyjnych ofert i nieprawidłowości w dokumentacji
Z raportu wynika, że sposób realizacji zamówień skutecznie ograniczał możliwość zgłaszania ofert przez inne firmy. W każdym przypadku w postępowaniu przetargowym pojawiała się jedynie jedna oferta, a dodatkowo zapytania ofertowe wysyłano do firm, które nie miały zamiaru uczestniczyć w konkursie. Kontrola wykazała także brak kluczowej dokumentacji, jak np. kosztorysów oraz oszacowań wartości zamówienia. Niektóre dokumenty były opatrzone podpisami osób odpowiedzialnych już po upływie terminu realizacji prac, co w praktyce oznacza, że kontrola nad realizacją tych zadań była jedynie iluzoryczna.
- Wyniki kontroli pokazały, że wykonawca robót drogowych był już wcześniej wybrany, zaś zakres zalecanych prac nie odzwierciedlał stanu faktycznego wykonywanych prac. Na próbie 6 postępowań stwierdzono rozbieżności pomiędzy obmiarem wskazanym na zleceniu a obmiarem dokonanym w terenie – czytamy w raporcie.

Reklama

Kontrowersyjna dokumentacja i dodatkowe badania dróg
Jeden z dokumentów wzbudził szczególne wątpliwości, ponieważ jego cechy sugerują, że został sporządzony wyłącznie na potrzeby kontroli. W związku z tym gmina zleciła dodatkowe analizy, by sprawdzić jakość przeprowadzonych remontów. Na potrzeby kontroli przeprowadzili odwierty i odkrywki, badając m.in. grubość warstwy asfaltu, która nie zgadzała się z dokumentacją, która wskazywała że asfaltu powinno być więcej. - W jednym przypadku stwierdzono fikcyjność zdarzenia gospodarczego – remont ul. Morelowej. Pracownik oświadczył, że prace w rzeczywistości dotyczyły ulicy Kasztanowej, dla której w rozliczeniu wykazano mniejszy niż rzeczywisty zakres robót. (…) W protokołach odbioru poświadczano nieprawdę, co w konsekwencji prowadziło do wypłacania wykonawcy wynagrodzenia wyższego niż wynikało to z rzeczywistego zakresu zrealizowanych robót. Mamy zatem do czynienia z nieuprawnionym wydatkowaniem środków publicznych – czytamy w raporcie. Na ulicy Ogrodowej zlecony remont obejmował wykonanie podbudowy i nawierzchni. Okazało się, że cała podbudowa została wykonana przez Gospodarstwo Komunalne na koszt urzędu miejskiego, a wykonawca wykonał tylko asfalt. Gmina zapłaciła za jedno i drugie. Ustawę o zamówieniach publicznych omijano w taki sposób, że zmniejszano zakres prac na zadaniu, żeby jego wartość nie przekraczała 130 tys. zł. Resztę dopisywano do innej inwestycji. Tak było np. w Suszkowicach, gdzie zakres prac w zamówieniu dotyczył 1757 m2 a w rzeczywistości wykonano całą drogę - 2600m2. Różnica - ok. 800 m2 została dopisana do innych zleceń. Jak wyjaśnił kontrolującym Janusz Gitlar z urzędu miejskiego "takie działania były praktykowane za wiedzą przełożonych pomimo zgłaszanych uwag. Decyzje ostateczne podejmował burmistrz". Poinformował też, że "remonty tych dróg i w takiej formie były decyzjami podejmowanymi pod przyszłe wybory samorządowe" i były podejmowane jednoosobowo przez Jana Woźniaka. 

Dalsze działania i oczekiwanie na ustalenia prokuratury
Wyniki zakończonej kontroli oraz zgromadzony materiał dowodowy posłużyły burmistrzowi Nowakowskiemu jako podstawa do złożenia zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa. Prokuratura prowadzi postępowanie, które ma na celu ustalenie, czy doszło do złamania prawa, a także czy osoby odpowiedzialne za nadzór nad inwestycjami drogowymi mogą ponieść odpowiedzialność karną. Jak wynika z protokołu kontroli oprócz burmistrza Jana Woźniaka za finanse, odbiory i nadzór, odpowiedzialni byli - skarbnik Sebastian Salecki, Janusz Giltar, odpowiedzialny w urzędzie za prowadzenie postępowań i odbiór robót oraz Magdalena Pośpiech, kierownik wydziału mienia komunalnego, geodezji i drogownictwa. 

Reklama

Komentarze opinie

  • Awatar użytkownika
    R AA - niezalogowany 2024-11-22 12:07:06

    Brawo Panie Burmistrzu Nowakowski ,to wszystko teraz pokazuje jak zmiana w OTMUCHOWIE była potrzebna ! To też wyjaśnia dlaczego dziadek na emeryturze tak walczył o władzę . A numer z synową Stellą która myślała że napiszę na plakacie że jest żoną senatora i to wystarczy żeby być radną totalna żenada i te zielone plakaty w drugiej turze szkoda słów za co ten człowiek tych ludzi miał? Za sprawnych inaczej? Ta rodzina nie liczy się z ludźmi patrzą tylko na siebie i swoje potrzeby.

    odpowiedz
    • Zgłoś wpis
  • Tik Tak - niezalogowany 2024-11-22 14:02:18

    Uważaj co piszesz bo każdego można zweryfikować waszego burmistrza i zastępcę też, wtedy gdy zajmowali inne stanowiska tam mnie pole do popisu....

    • Zgłoś wpis
  • Czystka - niezalogowany 2024-11-22 19:28:05

    Pracowałem dla komucha kiedyś miał tego bimbru w domu za łapòwki.

    • Zgłoś wpis

Podziel się swoją opinią

Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.


Reklama

Wideo nowinynyskie.com.pl




Reklama