RIO wypunktowała nieprawidłowości w Otmuchowie za czasów Jana Woźniaka

Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej Gminy Otmuchów za lata 2022-2023 oraz wybranych zagadnień za lata 2020-2021 i 2024-2025. Ujawniono ponad dwadzieścia nieprawidłowości, a protokół pokontrolny został opublikowany kilka dni temu.

W latach objętych kontrolą, do dnia upływu kadencji w roku 2024, funkcję burmistrza Otmuchowa pełnił Jan Woźniak, który wówczas ponosił odpowiedzialność za prowadzenie gospodarki finansowej gminy.

Kontrolerzy RIO stwierdzili m.in. wykazanie w bilansie Urzędu Miasta i Gminy w Otmuchowie za 2023 r. nieprawidłowych danych dotyczących należności i zobowiązań krótkoterminowych, które zostały zaniżone o kwoty odpowiednio 376 539,14 zł oraz 376 481,18 zł. Kontrolerzy z RIO wykazali wielokrotne niewykonanie w terminie zobowiązań pieniężnych, nieprawidłowości w przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym podział zamówienia na odrębne zamówienia, w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
Podczas kontroli wykazano także naruszenie celowości i oszczędności wydatkowania pieniędzy publicznych oraz zachowania szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu mieniem komunalnym. Chodzi o zapłatę za roboty budowlane, które nie były przedmiotem zamówienia lub nie wchodziły w zakres oferty wykonawcy oraz ustalenie wynagrodzenia wykonawcy w wysokości wyższej niż wynikająca ze złożonej oferty.
RIO wytknęło także poprzedniej władzy ustalenie jednej wspólnej polityki rachunkowości dla wszystkich jednostek organizacyjnych Gminy Otmuchów, zamiast odrębnych zasad rachunkowości dla każdej jednostki.

Kolejnym zarzutem, który znalazł miejsce w protokole pokontrolnym jest brak wyjaśnienia stanu faktycznego co do posiadanych przez podatników podatku od nieruchomości przedmiotów opodatkowania. Wykazano bowiem rozbieżnościami pomiędzy danymi wynikającymi z informacji podatkowych złożonych przez podatników, a danymi wynikającymi z ewidencji gruntów i budynków. 
Wytknięto także byłym władzom gminy to, że w 2023 r. dokonała zwolnień od podatku rolnego gruntów nabytych na powiększenie gospodarstw rolnych, pomimo nieprzedstawienia przez podmioty ubiegające się o pomoc wymaganych informacji dotyczących wnioskodawców i prowadzonej przez nich działalności gospodarczej oraz informacji o otrzymanej pomocy publicznej. 

Część nieprawidłowości wymienionych w protokole została podczas kontroli usunięta.
Gmina Otmuchów znalazła się na liście gmin, w których istnieje zwiększone ryzyko wystąpienia zagrożeń w gospodarce finansowej. RIO analizowała w tym przypadku rok 2024. „Wskaźnik obciążenia dochodów bieżących wydatkami bieżącymi i obsługą zadłużenia w wysokości 103,5% świadczył o braku wystarczającej ilości środków, którymi można byłoby sfinansować zarówno wydatki bieżące jak i spłaty rat zaciągniętych kredytów, pożyczek oraz wykup wyemitowanych obligacji komunalnych” – można przeczytać w dokumencie RIO.